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南南合作续新篇 携手共圆发展梦

 

李非凡
    2014年,淡水渔业研究中心(简称“淡水中心”)专家本着“平等互利,注重实效,长期合作,共同发展”的原则,成功执行了三期联合国全球南南发展中心项目——“通过技术人员培训和实地指导提升越南循环水养殖技术水平项目”、“缅甸标准化稻田养鱼技术示范项目”及“斯里兰卡渔业生产能力提升及技术示范项目”。中心先后派出了15人次技术专家到三国执行技术援助任务,为当地发展水产养殖、渔业发展等方面提供了大量的技术支持和操作建议。
    领导重视、科学安排、保障有力
    2014年2月24日,3月23日,7月23日,淡水中心分别派出三组专家赴越南,缅甸,斯里兰卡开展技术援助工作。在中国国际经济技术交流中心的领导下,在中国驻当地使领馆、外交人员大力协助下,在所在国当地政府和老百姓的配合下,项目专家组面对天气多变、地况复杂的挑战,克服了水土不服、毒虫肆虐等一系列前所未有的困难,卓有成效的开展了项目工作。凭借认真务实的工作态度、一丝不苟的科研作风、诚恳真挚的奉献精神,三个项目都取得了丰硕的成效。 
    项目专家组因地制宜,科学安排。首先开展了生产、市场等的调查和农户访问。在当地政府部门和技术专家的协助下,科学合理策划了技术援助方案。据不完全统计,越南项目人员累计开展了多次调查,实地考察农牧生产养殖单位120多户(个),调查主要涉及饲料原料和商品鱼及其产品的市场价格、当地水产业生产的现状、饲养技术水平、水产疾病的发生特点与防制措施、养殖模式的局限性等。在调研过程中,专家组还现场向农户传授有关池塘养成技术和管理经验,指导解决养殖过程中产生的问题。随后根据这些宝贵的调研资料,集体商议并量体裁衣的“定制”一套符合当地实际情况的培训方案,并提供了实实在在的建议,其中大多数已经被当地技术部门采纳。越南农业与农村发展部渔业局 Pham Anh Tuan副局长表示:“本次援助对于国内淡水池塘养殖业的发展及苗种生产等问题具有重大意义,因为这些问题正是本国所面临的切实挑战。”
    越南项目采取双向合作方式,项目主要内容由境内技术交流培训和境外技术指导组成,在中方专家组赴越指导之前,越南6名专家已来华就池塘循环水养殖进行了7天的专题考察和学习。中方专家组在越方回国短期应用后,出访越南,针对越南现有的养殖环境、养殖对象、养殖条件,技术设施等实际提出合理化指导建议,为成熟的精养池塘水质净化技术和可持续水产养殖模式在越南深入推广,不断完善提供了技术保障,实现了项目的可持续发展。
    技术先进,推广环境友好型实用技术
    三期项目中所推广的技术,不仅要大幅度地提高经济效益,而且关注生态保护、环境友好和可持续发展要求。越南传统的养殖方式,以池塘养殖,稻田养殖和网箱养殖为主。其中淡水养殖业主要集中于北部地区,受气温和环境的制约,养殖业的发展十分迟缓。在越南推广的工厂化循环水养殖技术,具有节水、节地、高密度集约化和排放可控的特点。通过生物过滤法,去除病毒和细菌,使水质更洁净,同时回收杂质中的氮磷氨,将其转化成化肥,全程无浪费,环境无负担。不受养殖场所限制,甚至可以在都市养鱼,减少鲜活水产品运输及保养费用;不受地理环境限制,热带地区可以养寒带的鱼,可以四季保证水产品的供给等。从长远来讲,循环水养殖技术可以带动农民脱贫,推动经济发展,促进环境可持续发展,进而为如期实现千年发展目标做出贡献。近年来,越南政府也大力提倡并采积极鼓励封闭和半封闭生产系统以及全循环水养殖系统的采用,迫切需要先进的技术和管理经验来提升其发展,赴越专家组亲赴北部的河内市和福寿省,介绍了中国在循环水生态养殖方面的成功经验,并与渔民分享一些实用的技术。
    精心示范,确保技术管用、有效
    精心设计、精细实施、精确树立样板示范基地。赴缅甸进行项目指导工作的专家闵宽洪研究员,帮助建立了两个稻田养鱼的试验示范点,中方专家们发挥了具有丰富的水产养殖实践经验的特长,手把手传授中国实用的养殖技术。并确保每个示范点有1-2名当地农民和技术人员成为养鱼能手和“土专家”,起到了非常好的示范,推广和教育的作用,许多社团和个人及学校前来参观。
    在积极展示样板工程的同时,对当地的人员开展技术培训、调研和指导工作,可以随时随地提供咨询和指导。在缅甸,专家组共考察了三省一区的8个养殖场,其中四个养殖场分别是首相、部长、副部长及渔业局领导的定点养殖单位。专家组分别就苗种生产技术、商品鱼养殖技术、稻田养殖工程与技术进行指导、讲座和交流,并就缅方的人才队伍的配备、技术力量的提高、稻田改造工程等提出了切实可行的改进建议,得到了有关方面的赞同,实现了项目持久深入的发展。
    在斯里兰卡,专家组先后奔赴4个水产养殖推广站、2家鲤科鱼类繁育及养殖场、1家罗非鱼养殖场、2家观赏鱼繁育及养殖场等等。把这些基地作为样板工程,精心指导,调整养殖方案,并向其它地区推广,起到辐射、引领、示范的效果。专家组与当地技术人员和渔民就亲本选育、苗种生产管理、成鱼养殖技术、水质管理、投喂技术、劳动力成本、市场需求及营销,以及生产实践中面临的主要困难和技术问题等进行了深入交流,并针对如何提升苗种繁育、成鱼生产、水质管理及病害防控水平等进行了现场指导,起到了良好的效果,促进了当地水产养殖业的发展。
    加强人员能力建设,确保项目持续发展
    要使项目可持续性发展,必须发挥当地渔民农民的自身作用,当地渔民农民的实际消化能力和接受水平,决定了项目可持续发展的程度。为防止国际培训者有时候“雨过地皮湿”的问题,我们坚持后续追踪和持续提供指导,确保对方真正掌握技术,成功应用于养殖实践。
    项目组把三期项目做成标杆性、示范性和参与人员多样性的联合国南南合作项目。在具体工作中,注重把提高项目区农户的收入、提升项目区妇女的地位与发展同项目的可持续发展结合起来。在项目的设计、规划和实施中,充分考虑到妇女的参与和作用,激发和调动男、女村民参与项目的积极性,尤其是增强了妇女参与决策的意识。为了提高当地农村妇女的社会地位以及项目相关人员的社会性别意识,每期项目不仅关注农村妇女参与项目活动的程度,而且重视当地妇女的能力建设和业务培训。尤其在示范建点的每个程序中,都要求有一定比例的当地妇女以决策者身份参与到项目活动中, 让她们积极发表意见和建议,提高了农村妇女的能力和地位。当地农村妇女为项目的顺利实施做出贡献。
    中方专家组结合专题讲座,实验指导,多媒体展示等多种形式,累计培训当地技术官员、水产养殖人员1750人次,有力的加强了当地人员的能力建设。培训过程中,专家们十分侧重双向交流,主讲人是中国顶尖的专家和学者,而合作方技术人员不是被动的知识接受者,而且知识与经验的分享者。培训班为双方提供了学习、交流、互动、研讨的平台,充分展现公平视角。既立足中国经验,又放眼国际视角,既考虑中国特点,又注意当地的实际情况。通过比较双方发展实例,在思想的碰撞中启迪渔业发展的理念。如斯里兰卡项目组举行的技术培训, 主要对象为当地技术人员和养殖户, 内容涉及罗非鱼和鲤科鱼类的生物学特性,生物性别区分,罗非鱼孵化及设施要求,饲料及投喂方法和注意事项,如何取样和制定投饵量,水产养殖设施(主要是鱼塘)的建造及应注意事项等。淡水中心朱健研究员简述了中国传统养殖方法,以及可供斯方借鉴的养殖经验、技术和教训,并详细介绍了3种可在农村地区推广应用的养殖模式:半集约化,综合生态养殖和高密度养殖模式。                                                                                                                       
    为进一步增进合作方渔业官员和管理人员对我国渔业领域的先进技术和产品的了解,项目组在向对方推介我国各企业优秀的产品和技术的同时,并为我国水产业龙头企业和合作方渔业企业牵线搭桥,促进合作与交流,推进合作共赢。在项目工作期间,专家组还利用休息时间,编写了大量技术资料,为当地留下了一笔宝贵的推广资料,如越南项目中,闵宽洪研究员《池塘循环水养殖及生态修复技术》;缅甸项目中《稻田养鱼实施规范》及向斯里兰卡发放了相关渔业生产技术手册500多本,并向苗种繁育中心和渔场赠送了水质测试仪和溶氧仪等实验器材。
    技术援助合作,友谊之花长存
    三期联合国全球南南发展中心项目既是南南合作中这一项新的国际援助任务,也是一个相互学习的过程。为在不同国度、不同文化、不同社会宗教背景下开展项目推广与培训提供了很好的思路。在这样一个全新的环境中,运用知识,积累经验,拓宽视野,机会是难得的。项目的实施对双方有关人员都是锻炼的过程,并在这个过程中增加了友谊。这种经验的获得、经历的过程、结下的友谊,是非常有益和难忘终生的。斯里兰卡渔业和水生资源部部长N.H. Rajitha Harischandra Senaratne先生表示“多年来,中国人民一直都给予本国人民最真挚的帮助,我们也在中国体会到真诚亲切的情谊。”
    最后总结一下我们的三期项目取得了一下的成功经验:1、项目试点成为当地技术推广的标杆,总结出一套以点带面的经验;2、增加了工作人员及民间的交流和友谊;3、中方项目组的各方面能力及水平在当地获得民间人士、地方政府和上层领导的好评。