10月25日至30日，在联合国世界粮食计划署中国农村发展卓越中心与约旦办公室的共同组织下，约旦应急救助代表团赴华开展学习考察。代表团成员来自约旦社会发展部、农业部、计划与国际合作部、气象局及国家援助基金，重点围绕应急管理和社会救助体系建设开展系统学习与实地交流。
考察团拜会了中国民政部社会救助司，深入了解中国社会救助体系的政策制度、运行机制和保障措施。双方围绕约旦社会保护战略、国际合作与能力建设等议题进行了交流探讨。民政部社会救助司司长蒋伟及相关司局处室负责人参加会议。
在应急管理部国际合作司指导和国家自然灾害防治研究院支持下，代表团前往国家自然灾害防治研究院、国家地震紧急救援训练中心、中国地震台网中心及国家减灾中心等应急管理系统内相关单位考察学习，系统了解中国在灾害风险评估、其应对方法及实践案例；观摩了临灾预警系统、减灾卫星综合应用系统、地震灾害监测预警信息技术与公共服务平台等科学技术服务平台的运营与实践，并通过互动参与模拟和仿真灾害场景体验了灾害应急避险和互助共救。
考察期间，代表团与多家中国社会组织代表围绕基层紧急响应与救援实践开展专题交流讨论。来自北京益动燕赵社会组织能力建设发展中心、卓明信援基金会等机构的专家介绍了中国在基层应急响应、灾害信息监测与预警、官方与民间协同救灾等方面的实践经验，为约旦在完善社会救助和危机应对机制方面提供了有益借鉴。代表团还参加了以“应对冲击的社会救助：从应急响应到体系延伸”为主题的研讨会，来自中国社会保障学会、北京师范大学、中国红十字会等机构的专家学者，围绕社会救助制度创新、风险治理与韧性建设、区域协作与人道救援等议题进行了深入交流。约旦代表团在会上详细介绍了约旦社会保护战略制定思路、发展概况、面临的挑战以及约旦国家气象及自然灾害概况，双方就相关问题进行了交流和讨论。
约旦考察团团长、约旦社会发展部应急响应协调员兼国家经济现代化愿景联络员穆娜·阿尔福胡（Muna Alrfooh）在总结反馈中感谢世界粮食计划署搭建宝贵平台，让代表团得以近距离观摩学习中国在应急管理及社会救助领域的领先且全面的经验，她特别指出，中国的灾害早期预警体系、跨部门综合协调机制、科学卫星监测系统及数字化灾害信息公共服务等举措令人印象深刻。
穆娜表示，通过借鉴中国经验，约旦计划将早期预警等技术工具整合进国家社会保护体系，在各相关机构间建立数字化协调机制，进而完善相关政策，提升社会应对危机的快速响应能力。她强调，此次访问不仅拓宽了约旦代表团的国际视野，更深化了对制度化危机管理的理解，中国在科技与治理深度融合方面的实践，为约旦完善社会保护体系的发展提供了宝贵启示。约旦希望与中国相关专业机构进一步探讨技术与培训层面的务实合作，通过专业知识交流，共同推进约旦国家级预警体系建设。
代表团成员普遍认为，此次访问安排周密、内容充实，学习成果具有较强的借鉴性和可操作性。早期预警、数字化公共服务、综合协调机制等中国经验为约旦社会保护体系发展提供了新思路。
世界粮食计划署驻华代表赵兵感谢为此次考察活动提供大力支持的相关机构和专家。未来，世界粮食计划署将继续发挥桥梁纽带作用，推动中国经验与发展中国家需求精准对接，助力约旦等国家在应急管理和社会救助等领域提升韧性，与各方共同为实现联合国 2030 年可持续发展议程中的 “零饥饿” 目标贡献力量。
来源：联合国世界粮食计划署
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