当地时间11月23日，联合国工业发展组织（工发组织）第二十一届大会暨2025年全球产业峰会在沙特阿拉伯首都利雅得阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心开幕，来自全球政产学界、金融机构、民间社会和国际组织的5000余名代表与会。开幕当天，穆勒获工发组织173个成员国一致支持，成功连任总干事，开启第二个四年任期。
在获得连任后，穆勒感谢所有成员国的信任与支持，承诺将一如既往履行好应尽职责，让改革后的工发组织更好地发挥发展中国家和发达国家间的桥梁作用，促进知识共享、技术转移和投资合作，进一步加强创新，驱动可持续工业化和公平贸易，让各国共享进步成果，共同建设现代化的气候友好型产业经济。
穆勒于2021年首度当选工发组织总干事。第一任期内，穆勒实施了一系列改革举措，旨在提升工发组织效能。在过去四年中，工发组织迎来了三个新成员国加入，开拓额外资金来源，广泛深化与私营部门合作。自穆勒就任总干事以来，工发组织技术合作项目实现翻番，并以面向未来的战略视野确定了工业去碳化、可持续价值链建设、加强农产业发展等多个重点工作领域，造福发展中国家。
在23日上午举行的开幕式上，联合国秘书长古特雷斯书面致辞。他指出，工业发展对促进经济、战胜贫困、创造就业和实现繁荣至关重要，工发组织在这些方面为发展中国家做出了积极贡献。面对增长受阻、发展迟滞和气候混乱，公共和私营部门必须携手扩大对可持续工业化的资金投入，促进发展中国家的关键基础设施建设，聚焦快速增长的技术和可再生能源领域，广泛创造就业机会。他祝愿大会成功举办，推动实现人人共享的和平、繁荣和可持续未来。
穆勒在开幕致辞中呼吁发达国家为消除不平等现象做出更多努力。他指出，尽管国际目标要求发达国家将国民总收入0.7%用于政府开发援助，但达成目标者寥寥无几，近年来发展合作和人道主义援助资金还面临大幅削减，富裕国家和工业化国家必须承担起相应的全球责任。穆勒倡议推动发展中国家更好接入全球金融体系，并享有更广泛的零关税市场准入。
中国商务部部长助理袁晓明率中国政府代表团出席开幕式并发言。他强调，中方愿与工发组织和各方一道，坚持多边主义，共同落实四大全球倡议，推动构建和维护公平正义、开放包容的国际经济秩序；坚持合作共赢，发挥各自优势，促进发展中国家加快工业化发展，提升内生发展能力；坚持与时俱进，挖掘可再生能源、人工智能等新兴领域合作潜能，帮助发展中国家抢抓数字绿色工业发展新机遇。
大会是工发组织的最高决策机关，每两年召开一次。第二十一届大会的举办获得沙特阿拉伯工业和矿产资源部支持，以“投资与伙伴关系加速实现可持续发展目标”为主题，为期五天。来自工发组织各成员国的高级别政府代表将就本组织未来战略规划和方案预算、全球工业政策、推动包容和可持续工业发展等议题展开辩论，并计划通过《利雅得宣言》。大会前夕，工发组织与相关联合国机构共同召开了第十一届最不发达国家部长级会议。
本届大会还创新性地同期举办全球产业峰会，召集来自各国产业界和联合国系统的代表，在“投资与伙伴关系日”“女性赋权日”“青年日”等三大主题日期间，围绕人工智能、绿色转型、包容创新、可持续供应链、就业促进等议题展开研讨，共同擘画全球产业未来新蓝图。
来源：联合国工发组织
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