女士们,先生们:大家好!
我很高兴能参加今天的会议。最近我们国家在食品安全方面出现了一些新闻,由奶粉引起的三聚氰胺,后来又扩大到鸡蛋。食品方面出现了很多问题。在这种情况下,我们怎样和一些发展中国家进行合作,我想给大家提一点思路。
今天跟大家交流的内容,一个是中国农业简况、中国食品和我们如何融入世界。
咱们国家的农业生产,主要是粮食,从1960年到今年一直在上涨,到上个世纪末已经达到了最高产量5亿吨,差不多人均400公斤,基本上满足了我们的口粮需求。但是那时,由于决策部门的疏忽,认为市场上粮食太多了,有些人也说了一些不负责任的话,说我们国家粮库里的粮食都放不下了,导致粮食产量下滑。所以,到了03年的时候,粮食产量落到了最低点,只有4.3亿吨,每人平均只有不到350公斤,出现了比较大的进口需求。党中央和国务院采取紧急措施,到2005年,又把粮食生产抓回来了。今年基本上是5.15亿吨,可以达到每人约380公斤。
可以这样说,中国的农业在全世界都占有很重要的比重。全世界的粮食总产量大概是20亿吨,人口是53亿多。我们国家的情况大概是怎么样呢?我们用了大概10%的耕地养活了全世界22%的人口。这可以说是中国对全世界农业生产和粮食安全做出的巨大贡献。联合国也经常引用这句话来赞扬中国对世界粮食生产做出的贡献。咱们的粮食自给率基本上在95%左右。不是说我们生产不了100%的粮食,实际上95%是一个非常聪明的政策。为什么呢?这里面有这几个好处:
第一,粮食稍有一点紧缺,可以保证粮食在市场上有比较高的价格,这样有利于保证农民的利益;
第二,如果海南岛需要东北的玉米,从黑龙江、吉林等地用火车轮船之类往外调,会给我们国家已经很紧张的运输线增加负担。所以不如在黑龙江,在东北就出口,然后在海南岛那边进口,有些困难可以转嫁到外面去,可以采取国际合作的方式。
所以我们保证95%的自给率是一个非常好的政策。美国有个作家曾经写过,说中国这么多人口,自己养活不了自己,这是杞人忧天。他不了解中国的情况。如果就像他说的要进口30%,那么中国所有的港口根本就忙不过来,全世界所有的船往中国运粮食也忙不过来,况且也没有那么多船。而且我们有些小港口,两三万吨的小船可以进来,五六万,七八万吨的船根本进不来。现在除了大豆以外,我们基本上都是自足有余。还有一些,在95%以内,属于品种调剂。这不是缺口,而是品种调剂。比如说,吉林的老百姓想吃点泰国香米,他们可以出口自己的玉米,这是那95%以内的,然后从泰国进点来,这样的话,品种调剂和那95%就没关系。
现在中国的农业发展积累了很多经验,有很多成就,而且发展中国家的这些领导人和老百姓把中国看成是他们的兄弟。发达国家的农业政策、农业设施、农业技术拿到非洲国家去,根本行不通。像美国,几百马力的拖拉机拿到非洲去,你可以玩,玩一下就完了。你怎么维修,配件在哪里,这些都是问题。而恰恰是我们中国的小玩意--12马力的拖拉机、播种机,这些对他们来说是非常好的。而且我们和发展中国家的文化背景基本雷同,因为以前都受过压迫受过剥削,大家有认同感。
我到非洲去开会,我的房间老有人来敲门,他们什么事也没有,就是来看看中国朋友,说毛主席周总理曾经帮助他们。这种友好关系是很重要的。而且我们国家这些支农、惠农的政策,很容易被非洲国家接受,也很容易实施。
所以我们的政策对他们非常有吸引力,我们的技术也便于他们借鉴。我原来在农业部国际合作司工作的时候曾在亚非处当过处长。非洲国家的农业部长等官员到我们国家来参观访问的时候,想看我们国家的什么东西呢?我说出来可能大家觉得小儿科,他们想看我们的三轮板儿车怎么生产出来的。说老实话,如果在座各位想到国外做食品加工的合作的话,你可以顺便带一些这样的小项目去,就地组装,这个税率很低,老百姓会非常需要,在当地就卖掉了,然后可以用这部分资金去做食品加工。像三轮车这样我们觉得不起眼的东西,他们非常需要。
现在我来说一下食品。只要是外国人到中国来,你随便请他吃顿饭,他都会说太好吃了,猛吃,回去肯定长胖。为什么呢?中国文化对他有吸引力。我们会告诉他,吃的不是一种食品,而是一种文化。
我们现在人均粮食有400公斤,但是我们吃的粮食并不是太多。我看在座的各位,体型面色都很好,你们也就吃100来斤粮食,大部分是辅以副食品--肉、蛋、奶之类。这里我可以给大家提供一些数据。例如我们肉类的一些生产情况。2004年的时候,我们人均消费62公斤,所以肉类基本上是够的。关于蔬菜,世界平均年消费量人均是105公斤,我们国家很早就达到了。上个世纪末,我们就达到了人均300公斤。我们是世界蔬菜生产和消费的第一国。所以现在我们一些企业把蔬菜加工,脱水以后装在方便面里面出口到国外,中国人吃了大量的肉,粮食,碳水化合物,但是辅以了大量的蔬菜。所以不管走到哪,中国人的精神面貌非常好,吃多了也不胖,就是因为有大量的植物纤维、维生素等补充到身体里面去。这些我在联合国工作的时候也经常给他们讲,他们说徐教授吃的也不少,我说是的,蔬菜吃得多,当然我们还有大量的水果,基本上是50公斤。
现在消费者对食品的需求有一个根本性的改变,就是从数量转移到质量。我们以前是吃不饱的,那个时候主要是要吃饱。但是现在不是了,现在大家都能吃饱,因为我们有大量的蔬菜和水果。所以现在要往质量方面去转变,我们现在的饮食结构已经从温饱型转化为营养型。
这里我要说一件事,就是我开始说的食品安全问题。我现在正在写一本书,名字叫做《食品控制》。
所谓“食品控制”,我先把概念跟大家交流一下。食品控制的目的在于保护消费者,在食品的生产、包装等过程中都要保证安全、卫生,适合人类消费,这是第一条。第二,要符合食品质量的要求,该加的东西加,不该加的东西不加。比如说三聚氰胺,现在大家都知道这是三聚氰胺。你现在到农村去,这个不叫三聚氰胺,它叫蛋白粉。这个名字就起得很不好。起了这个名字以后,农民以为饲料里面加了这个东西,蛋白含量就会高。实际上不是这回事。所以要做的安全一些,要符合安全的标准,确保货真价实符合并且按法律规定来标识,不能想怎么标就怎么标。最终这是个法律行动。食品控制,是个强制性的法律规定。这里说是由国家主管部门来实施。而作为食品加工厂,首先要负起这个责任。食品控制,是2003年提出来的新概念,这是联合国粮农组织和世界卫生组织提出来的。它里面涵盖了食品安全、食品质量、立法、科研机构、公共服务须知等。它是一揽子的概念。说实话,食品安全在整个食品概念里面是最低的,是个入门,只能说明一个东西是能吃还是不能吃。真正要健康一个民族,要改善大家的营养状况,这是食品质量的事,不是食品安全的事。首先必须能吃,然后我们再来谈把质量做好,达到营养需求,甚至达到特殊需求。比如说孕妇产后在身体恢复中有些特殊需要,病人在住院之后身体恢复方面肯定会有一些特殊需要,这些都要按照一定的要求来做。
食品控制必须从源头抓起,而食品控制中很重要的一个问题就是预防,而不是你感冒了以后再去打针,要先打预防针,要把预防这个概念放在前面。所以我建议食品企业,不要等事情出了以后再去找后账,当然出了事以后后账还得找,但是不如把精力和投资方在预防上。
这里我给大家讲一个小故事。我们国家现在已经开展了人体基因图谱的测绘工作。测绘基因图谱干什么呢?治病是一个方面,更重要的是医疗重点前移。往前移,就不是你病了以后去找大夫,而是你没有感冒的时候去找大夫咨询,取你一点唾液,把你的基因图谱表现出来,然后拿你的基因图谱和一些典型的基因图谱进行对照。
比如你的儿子或者女儿将来想当科学家,就把图谱和钱学森的图谱对照一下。你的儿子想跑步,和刘翔的对照对照。那么你的孩子要往那方面发展,你就知道他需要补点什么钙、锌、钾之类,这就是医疗重心前移。成年人也是如此。我们现在人到中年,很劳累。在这种情况下,可以找个大夫看看,做一下基因图谱,看看应该怎么注意饮食,哪个方面补一补,这样对于健康一个民族,延长我们中华民族的寿命有很大的好处。
这就是要从源头抓起,抓预防而不是抓治疗。当然治也要治,但是把重点放在预防上。这是保证一个民族健康,提高生活质量的基础。现在我正在写这本书,已经差不多快印刷了。食品控制里面,安全是首位,其次是质量。质量就包含一些营养、功能性食品,比如提高母乳,我们现在在做一些实验。我们科学院有个院士,现在就把人乳基因嫁接到乳牛身上去。有些年轻的母亲生育以后,工作很忙,或者小两口在外地,没那么多钱去请专职保姆,让孩子吃一些含有人乳基因的牛奶,补充母乳的不足,这样比吃奶粉好得多。因为母乳不止有营养,还有一些免疫的功能在里面。
这里我特别想跟大家交流一个事情。国内一些企业也请我去交流过。我说我不讲别的,就讲这个公式:产品=人品。我不看你这个人说的怎么样,也不看你的宣传册写得多么好,我先看你的产品,你的产品不好,我就知道你这个总经理、董事长有问题,咱们不说工人。我现在宣传这个观点,大家一起交流。我觉得你如果人品好,就应该给消费者生产最好的、最安全的食品。
我们这些企业要怎么融入世界呢?有很多标准我们要达到。第一个是国家标准。如果国家有标准,我们就按照国家最高标准来做。如果国家标准还没有形成,我们还有行业标准,可以暂时作为国家标准来实行。还有一些新产品,既没有国标,也没有行标,那就按照厂标,也就是说你在做产品的时候,要争取把它作为将来国家和行业的标准。而且对于食品的出口,还有到别的国家去做食品加工等方面的合作,那就要先搞清楚进口国家的有关规定。这里面很重要的一点是文化背景。我们以前闹过这方面的笑话。
我现在想跟大家讲一个问题,和大家一起讨论:我们众多的企业,大家都在厂里面抓生产,抓质量,抓标准,但是现在有一个很大的缺口,那就是食品出厂以后的运输基本没有人管。即便是蒙牛或者三元,有自己的运奶车,但是这些车只是在卡车门上喷了几个字而已,真正车里面有没有达到运输食品车辆的标准?有没有专职的食品押运队伍?食品押运必须达到安全、卫生的质量要求,该冷冻的要冷冻。出差的时候,我在路口经常能看到卡车,载重为5吨,把东西拉来了,空车回去不合算,就拉其他东西回去,比如蔬菜。但是这个车来的时候是不是运农药的呢?这样就给食品安全带来很多隐患。在座的有些是经营食品企业的大公司,希望你们注意一下食品出厂以后的运输问题,现在基本上没人管。但是反过来说,没人管正好也是一个潜在的商业机会。将来如果有个老板开一个食品运输公司,这也是新时期下的一个发财之道。
秘书长让我谈一下和联合国合作的情况,我把这方面和大家简单介绍一下。首先你可以获得联合国的一些信息,跟大家关系比较大的,一个是联合国粮农组织FAO,你到网上找FAO,就可以搜到了。第二个你们需要了解的就是卫生组织WHO。跟WHO有关系的条款或制度,也是这两家共同制定的。大家可能会问,这和WTO有什么关系呀?有关系。但是WHO的规定是面上的,WHO在国际食品贸易上跟食品有关的那些标准的制定和操作都是粮农组织制定的。所以大家把粮农组织的规定搞清楚就足够了。你到海牙法庭去打官司,海牙法庭也是交回粮农组织,让它去检查是否符合标准,有没有问题。所以大家把这个信息搞清楚。第二,可以向他们请求一些技术咨询。这些技术咨询都是世界最前端的一些技术,还有就是申请一些技术合作。可以请粮农组织帮助你们解决生产方面的某一个问题。我原来在联合国粮农组织工作的时候,帮助我们国内很多企业做过这方面的事情。比如国内很多大的奶业,都是从联合国的援助项目发展起来的。比如北京蔬菜中心,北京肉类中心,这些都是联合国的援助项目做起来的。所以我看到今天有这些单位出席,感觉很亲切。
还有一个是联合国采购。怎样才能列入到联合国采购系统中去?联合国采购资金一年是300亿美元。我曾经协助在国内做过很多联合国采购。但是联合国采购不是想做就可以做的。你必须首先去做,然后才能被列入到联合国的采购名单中去。我们曾经有一个100万美元的采购单子,要采购中国的化肥给朝鲜。当时有好几个人就来问我规定。我说你们想做联合国采购,我们很高兴,但是联合国有一条规定。第一,我不向你提供提前付款;第二,我不向你提供银行担保;第三,我不向你提供信用证。联合国的采购是这样的。就是说,你必须100%的保证数量、质量,按照日期把货采购好,运到要采购的地方,由接受方检查你的产品完全合乎质量标准,数量充足,然后他通知我,这个时候我把钱打到你的账号中去。银行的信用证,担保,都没有,这是为了让你百分百的保证你的质量。有人说商业都不是这么做的,要开信用证,担保之类的,我说就是这样,我跟他们解释了他们才明白,因为联合国的钱没有三角债问题。它要采购,它的钱就已经在那里。一旦接受方通知我,我马上把钱给你打过去。因为我们不是三角债。所以你就要接受这个条件,并且保质保量。我们国家现在有些单位已经列入采购名单。他们的老总跟我谈,他们很高兴,不像国内做生意那么累,整天还要追着要钱。我说我们不存在这个问题,你的东西到了,我就会把钱付给你。
我不知道讲的东西对你们有没有什么帮助,如果不对口,那不好意思,耽误了您的时间,如果觉得我讲的东西对你们有用,帮得上忙,那会后可以跟我联系。今天就讲到这里。
谢谢大家!