提振经济发展信心，各项政策密集出台

编者按：2023年7月财新中国制造业PMI小幅走低，反映外需压力较大。数据显示，7月份生产延续恢复，地产销售回落，人民币汇率震荡反弹。落实中央政治局会议精神，各项政策密集出台。

7月财新中国制造业PMI小幅走低。

8月1日财新发布的7月制造业PMI录得49.2%，较6月的50.5%小幅回落，3个月来首次低于荣枯线，这一走势与国家统计局制造业PMI数据相反，中国7月官方制造业PMI录得49.3%，高于预期和前值49%。出现相反的走势可能是因为财新PMI统计样本中沿海中小企业更多，受外需的波动更为敏感。

7月生产延续恢复，地产销售回落。

高频数据显示，上周工业开工率多数回升，螺纹钢继续补库。30大中城市商品房销售回落，主要受一、二线城市销售的拖累，三线城市地产销售环比上升。出口集装箱运价指数小幅上涨0.1%，热门航线中除欧洲航线外运价均上涨。黑色大宗商品价格多数下跌，食品中猪肉批发价环比涨幅达11.6%。

7月人民币汇率震荡反弹。

7月人民币兑美元在7.1265至7.2620区间内呈现双向波动的态势，中美利差倒挂、季节性购汇需求和货币政策分化是影响本月人民币汇率走势的主要因素。国内复苏边际放缓，美国就业和通胀数据超预期回落，美元指数明显走弱，人民币相应出现波动。随着后续政治局会议部署的稳经济政策落地实施，国内经济基本面将持续修复，后续仍将对人民币形成支撑，同时央行和外管局启用稳汇率工具保障汇率在合理区间内稳定运行。预计8月人民币汇率将在7.05-7.20区间双向波动。

作为对中央政治局会议精神的落实，各项政策密集出台。

7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施》的通知，从稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、扩展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等几个方面提出20条针对性举措。《措施》与近期发布的各领域、各品类促消费重点政策一道形成促消费扩内需的一揽子政策体系。

8月1日，国家发改委等八部门联合发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，作为落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》的配套政策举措，从五方面提出28条举措。推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心。

8月4日，国家发改委、财政部、中国人民银行、国家税务总局联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况。发布会提出实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，大力支持科技创新、实体经济和小微企业发展等方面的政策举措及落实实施情况。

多重政策利好下，值得重点关注的主要包括：

一是平台经济和民营企业。民间投资对中国经济增长意义重大，面对民间投资低迷，政策端的相关利好措施已经在陆续出台，向全社会释放了积极的信号。

二是房地产市场。政治局会议提出了要“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策”，随着房地产政策不断优化及房地产市场逐步调整到位，未来房地产销售开发将逐步回到合理水平。

三是资本市场。政治局会议罕见地提出“活跃资本市场，提振投资者信心”意义重大，显示国家政策对于资本市场的高度重视和殷切期望。

四是促进消费。今年以来消费对经济增长的拉动作用明显增强，但回升势头仍需巩固。扩大内需的各项政策仍在陆续发力出台，积极因素不断累积，预计将对下半年的经济发展形成有力支撑。