来源:商务部商务参赞访谈
--引自与我国驻美国经商参处戴云楼公使衔参赞网上交流
美国市埸大,商机多。同时市场又十分成熟,法规相当健全,竞争非常激烈。投资美国要作为中长期战略,细致规划。期望值不应过高。要预设各种不利因素,并有受挫折的承受能力。具体讲,中国企业在美经商和投资美国需要注意以下问题:
首先,对美国的贸易投资政策和各种有关的法律、风俗习惯、市场状况、消费特点、产业竞争力等进行深入的了解。客观评估自身条件,量力而行,选准投资的产业。要知道对方的想法与利益所在,清楚美国政府和民众对中国投资企业的态度和要求,对其法律环境有充分的了解,研究其产业和市场现状及发展趋势,本企业在哪些产业上占有比较优势等等。这是在美投资能否成功的关键。一般来说,美国对大规模的并购都有警惕的心理,主要是利用反垄断方面的立法对并购加以限制;而对外资投资建厂则采取欢迎的态度,一些州和地方政府甚至有优惠的政策。例如美国对境外投资建立中小企业就有鼓励政策。中国企业要在美国注册设立公司很容易,可以委托会计师或律师办理。在美国注册公司无需注册资本额,对经营范围也没什么限制,但专业服务如律师、会计师、房地产经纪需要有资格执照。
其次,要注意选择合适的经营投资方式并选好合作伙伴。中国企业到海外投资,需要在海外设机构。为减少风险,充分了解投资环境,可必考虑分步走,亦即先设联络处、再设办事处、后设分公司。如果采用合资方式,必须做好可行性论证并精心选择好合作伙伴。
第三,聘用熟悉国际金融、法律、会计等专业服务机构及有能力的专业人士,作为自己的委托机构和相关业务的代理人。美国是个法制社会,经济生活的方方面面、千头万绪,都是靠法律来规范。所以美国的法律非常繁杂,一般外国公司必须要聘请专业律师、会计师、顾问公司。美国专业机构的水平是世界公认的。在选择这些服务机构时,也可先对他们的能力与资信预先作调查。
第四,要注意吸取经验和教训。了解一些在美国投贸成功与失败的案例,借鉴先行者投资的经验和教训,预先研究可能遇到的阻力和问题,制定相应的应对措施,有备无患,防止一些问题的发生,使自己的境外投资能够顺利进行并取得预想的效果。
第五,注意投资地点的选择。地点的选择同样要依据企业自身核心业务发展对外部资源和市场利用的需要。一般应先选择产业集中、交通便利、通信发达、信息灵通、商机较多、生活方便的城市。也可结合企业的特点和美国州和地方上能够给予的优惠选择最适合的地方。 (2009-03-13 13:58:58)
第六,应有风险防范意识。企业到美国投资,其经营要受到该国各种因素的影响和限制,除要在投资前进行深入的调研外,还要预先对可能遇到的各种风险制定相应的防范措施。企业可能遇到的风险包括政治风险、经营环境风险等等,这些风险可能来自当地的政府部门、企业、金融机构、工会组织和民众,也可能来自合作伙伴。防范风险的方法很多,其中最主要的办法是办理投资保险与担保,将一部分可能出现的风险转移给其他机构。
第七,与当地的行业组织保持良好关系,避免杀价倾销。美国行业协会组织众多,行业自律机制也比较完善。在美国,商人如不能取得行业协会的承认,是很难在本行业立足,因此,中国企业要想在美立足和发展,需与当地的行业组织保持密切的合作,争取获得得其认可。另外,美国有严密的法规来维护外贸公平交易秩序。美国有反倾销法,还有反过度竞争、不公平竞争的若干法律。如触犯了法律,则得不偿失,信誉受损。
第八,美国工会力量强大,可能会影响正常工作安排。如在纽约市、芝加哥市、波士顿市等工会势力强大的地区,只要某工程是非工会的公司承包,定会遭到工会组织的示威游行,影响正常的施工作业。而因为新到这些地区开展业务的外国公司与工会组织的关系不紧密,所以属于工会组织的分包商的报价很高,造成外国公司在投标时的总标价很高,当然不易中标。在其他领域,工会问题也值得关注。
第九,外国劳工很难进入美国,对此应有足够的准备。由于移民法、劳工法的规定非常严格,使得外国公司很难带入工人、专业技术人员。加之入美签证批准程序繁杂,美国驻外领事执法权独立等因素,都使外国人员到美工作较为困难。美国劳工法规定公司招收雇员必须要优先当地人,招收人员都要先在当地报纸登广告,经面试不合格才能考虑从国外雇佣,一般劳工想进来就更困难了。即使某人拿到了劳工局发的工卡也未必能进入美国,驻外签证官可能无缘由地认为某人有移民倾向而拒发签证,更有甚者是到了美国入境口岸也可能被拒绝入境,因为移民官会认为某人所持文件不完整。