2021年9月21日，习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上郑重提出全球发展倡议，呼吁国际社会重振联合国2030年可持续发展议程。今年9月22日-23日，联合国将召开未来峰会，重申对现有国际议程的承诺，推动可持续发展与全球治理变革。为此，我们围绕全球发展倡议分享系列文章，使大家了解八大重点领域的中国发展合作实践与贡献。
粮食安全问题不仅关乎个人基本生存，更攸关世界经济发展和地区国家稳定。当前受冲突战争、经济冲击和极端天气等多重因素叠加影响，粮食价格一路飙升，粮食产业链供应链不畅，全球粮食安全状况持续恶化。国际社会采取了积极应对行动，但是短期内仍然难以缓解严峻的粮食安全形势。
中国是世界人口大国，谷物自给率超过95%，完全有条件、有能力、有信心把饭碗牢牢端在自己手上。中国用不足全球9%的土地生产了约占世界1/4的粮食，养活了世界近1/5的人口。中国立足国内基本解决中国人民的吃饭问题，本身就对全球粮食安全作出了巨大贡献。中国在保障国内粮食基本自给的基础上，主动分享粮食安全经验，深化粮食安全领域的国际合作，帮助其他发展中国家提升粮食安全水平。2021年，中国提出全球发展倡议，将粮食安全作为八大重点合作领域之一。
提供紧急粮食援助与支持农业发展。在双边领域，中国向遭受自然灾害和身陷冲突的国家提供了大量紧急粮食援助，并支持相关国家的农业发展。
2016年以来，中国连续向亚非拉50余国提供紧急粮食援助，惠及上千万受灾群众。新冠肺炎疫情发生以来，中方积极响应联合国等国际组织倡议，向阿富汗、斯里兰卡、肯尼亚、乌干达、刚果（布）、贝宁、利比里亚等国提供紧急粮食援助，受到国际社会和各国人民普遍赞誉。2022年，中国向18国提供了3.5万多吨粮食援助。
同时，为帮助各国提升农业生产和粮食安全水平，中国援建农田水利、仓储设施、乡村道路等农业基础设施和农产品加工厂，提供种子、化肥等农用物资，派遣农业专家分享农业技术，以开设农业技术培训班、提供农业学历学位教育等方式开展人力资源开发合作，走出了一条具有中国特色的农业援助之路。
中国杂交水稻技术自1979年以来已在亚洲、非洲、美洲的数十个国家和地区推广种植，年种植面积达800万公顷，平均每公顷产量比当地优良品种高出2吨左右。中国研究人员先后赴印度、巴基斯坦、越南、缅甸、孟加拉国等国提供建议和咨询，并通过国际培训班为80多个发展中国家培训超过1.4万名杂交水稻专业技术人才。
2018年5月，中国与布基纳法索复交。应布方要求，不到一个月时间中国农技组即抵布开展农业技术援助，至今已在水稻、水利和农业三个领域完成了十余项示范，为布方开发洼地2000公顷，建设100公顷示范区和5个水利工程，培训学员2000余人，取得了示范区水稻每公顷产量5.8吨、同比增长81.25%的显著成绩。
设立多边合作基金与发起多边合作倡议。在多边领域，中国在联合国粮农组织设立了南南合作信托基金，深化农业领域的南南合作，中国通过增资后的全球发展和南南合作基金在粮食安全领域加强了与国际机构的合作。中国也在全球和地区层面发起了多个粮食安全倡议，倡导各方采取积极行动。
2009年以来，中国向与粮农组织合作设立的南南合作信托基金累计捐款1.3亿美元，向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地区、太平洋岛国派遣了大批专家和技术人员，是联合国粮农组织南南合作框架下资金援助最多、派出专家最多、开展项目最多的发展中国家，成为联合国粮农组织南南合作的重要战略伙伴。
2022年6月24日，中国国家主席习近平在全球发展高层对话会上宣布，加大对全球发展合作的资源投入，把南南合作援助基金整合升级为“全球发展和南南合作基金”，并在30亿美元基础上增资10亿美元。2023年3月，全球发展和南南合作基金与联合国粮食计划署合作向布基纳法索萨赫勒地区流离失所者提供粮食援助举行了交接仪式，将为布17万受安全局势影响的国内难民提供紧急人道主义粮食援助，助力缓解布粮食危机和难民营养不良问题。2020年7月至2023年4月在全球发展和南南合作基金支持下，中国国合署与联合国粮农组织合作，在乌干达实施了“提升可持续土壤管理能力”项目。该项目由联合国粮农组织与乌农牧渔业部共同组织实施，向乌干达土壤实验室提供仪器设备，改善该国的土壤测试能力；采集和分析土壤样本和肥料样本，建立相应数据库；根据土壤检测结构、作物养分需求和目标产量提供施肥建议；开展农田现场试验，示范土壤测试和化肥应用技术，培训了近400名农民。
2022年7月，中国国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团外长会时就粮食和能源安全问题阐明中方立场并代表中方提出国际粮食安全合作倡议。王毅表示，粮食和能源攸关世界经济健康运行，影响2030年可持续发展议程有效落实。当前形势下，二十国集团应承担应尽责任，建立大宗商品合作伙伴关系。
2022年9月，中国国务委员会兼外交部长王毅在“携手推进全球发展倡议，合力谱写共同发展新篇章——在全球发展倡议之友小组”部长级会议上提出推进“粮食生产专项行动”。中国农科院、可持续发展大数据国际研究中心将分别同联合国粮农组织商签合作协议，在数字和创新农业金融、动植物疫病防治、可持续土壤和水资源管理等领域开展合作。中国还愿向联合国赠送全球耕地、森林覆盖率等6套全球可持续发展数据产品，为各国更好实现粮食安全、陆地生态保护等可持续发展目标提供数据支持。
2022年11月，第25次中国-东盟领导人会议期间，中国与东盟联合发布了《中国-东盟粮食安全合作联合声明》。声明提出，中国与东盟一致同意围绕粮食安全四大支柱（即粮食供给、获取、利用、稳定性），采取保障粮食供给、促进粮食获取、提高粮食利用效率和保障粮食安全稳定性的务实举措。
——摘自《中国与国际发展报告：透视与展望2023-2024》第二十章“粮食安全与国际发展合作”（撰稿人：袁晓慧，商务部国际贸易经济合作研究院西亚与非洲研究所研究员）
中国南南合作网 
