▌编者按
2021年9月21日，习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上郑重提出全球发展倡议，呼吁国际社会重振联合国2030年可持续发展议程。今年9月22日-23日，联合国召开未来峰会，重申对现有国际议程的承诺，推动可持续发展与全球治理变革。为此，我们围绕全球发展倡议分享系列文章，使大家了解八大重点领域的中国发展合作实践与贡献。
数字发展合作是中国把握世界科技革命和产业变革大趋势作出的重要战略部署。数字技术具有提高劳动生产率、培育新市场和产业新增长点等多重功能，长期内可为发展中国家减贫和可持续发展增添新动力。中国通过第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、全球发展倡议、高层访问非洲等契机，相应提出科技创新、数字经济、“数字非洲”等合作重点，反映中国顺应全球数字经济发展潮流，愿同广大发展中国家开展数字合作、参与全球数字治理的愿景。
国内数字发展基础夯实、成就斐然。当前，数字经济已成为最具活力、最具创新力、辐射最广泛的经济形态，是推动中国国民经济增长的核心要素之一。2022年，中国数字经济规模达到50.2万亿元，同比名义增长10.3%，已连续11年显著高于同期GDP名义增速，数字经济占GDP比重相当于第二产业占国民经济的比重，达到41.5%。数字发展为中国减贫事业、民生发展加码赋能。
改革开放以来，中国约有8亿人口脱离了贫困，对全球减贫的贡献率超过70%。数字推动技术、资本、劳动力、土地等传统生产要素深刻变革与优化重组，为民众的生产发挥放大、叠加、倍增效益。以农业为例，过去，中国亿万小农经历了农产品难以对接大市场渠道的困境，农产品滞销一度成为常态。随着“互联网+”理念的引入，数字逐渐融入农产品种植、加工、流通、销售等环节，使原本分散的农产品价值链条各环节得以整合，实现了农业的高附加值和经济增长。
数字发展在中国取得的成就表明，数字经济带来的红利并非局限于高收入国家或大城市。只要条件合适，在发展中国家和农村，其减贫效果也大为可期。当然，应当看到，数字发展在中国获得的成功实践得益于一系列因素和条件，包括中国巨大的市场需求、日益完善的交通和数字基础设施、良好的营商环境、数字发展政策利好以及各方的积极行动。未来在提供数字援助时，应研判受援国的实际情况和援助需求，因地制宜转化数字发展经验。
国际数字合作领域拓展、不断完善。近年来，中国已通过多种方式在广大发展中国家推进数字领域的援助，包括改善数字发展合作国际环境、援建数字基础设施、搭建数字贸易平台、开展数字科研合作、推广远程教育等，这为提升发展中国家数字化综合水平奠定了基础，具体表现在以下几个方面。
第一，参与全球数字发展治理。中国于2015年提出“数字丝绸之路”，通过与相关国家和地区共建信息基础设施、推动信息共享、促进信息技术合作、推进互联网经贸服务和加强人文交流，携手共建“网络空间命运共同体”。截至2023年，中国已与20个国家签署了关于加强“数字丝路”建设合作的谅解备忘录，为共建国家衔接发展战略、加强政策协同、推动企业间的务实合作搭建了平台。中国联合有关国家发起《全球数据安全倡议》《“一带一路”数字经济国际合作倡议》等，同时正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）与《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），这些重大举措表明中国以更加开放的态度积极参与全球数字发展治理的决心。
第二，帮助改善数字基础设施。中国过去为亚非国家援建了大量通信、互联网、电子政务、智能交通、卫星等方面的基础设施，为受援国经济社会发展提供了新动能。据大西洋理事会统计，华为、中兴通讯共同参与了非洲约80%的3G网络基础设施建设。中兴通讯、中国电信为非洲数字运营商提供设备和技术服务，助力非洲经济数字化转型项目的落地实施。以宽带骨干网为例，中国援坦桑尼亚国家ICT宽带骨干网项目使坦全国电话资费降低58%，互联网资费降低75%，偏远农村地区也能享受到现代通信的便利性。
第三，培养数字发展人才。中国通过联合科研、人力资源开发培训、理论培训、实地教学、教材开发等方式，助力发展中国家破解数字创新人才瓶颈。以卫星与航天人才培养为例，中国陆续与埃及、阿尔及利亚、纳米比亚等非洲国家建立数字航天合作关系，通过分享卫星资源、卫星设计研发技术，助力非洲数字抗疫，培养非洲航天人才。中国援埃及卫星总装集成及测试中心项目帮助埃及培养600公斤及以下级别小卫星的总装、集成和测试能力，大幅提升其宇航人才储备以及宇航工业基础能力。当前，在“中非数字创新伙伴计划”支持下，中国正在实施“国际杰青计划”“藤蔓计划”等一系列项目，加强中非远程教育合作，进一步支持非洲培养数字领域优秀青年，鼓励中国企业加强与非洲创新人才的交流合作。
第四，创新数字贸易环境。中国通过搭建跨境电商平台，以及在清关、仓储、物流、技术运用等方面提供便利和培训等途径，帮助中小企业和弱势群体享受贸易数字化带来的红利。以阿里巴巴搭建的世界电子贸易平台（eWTP）为例，该平台旨在利用互联网力量，建立一个成本低、效率快、货通全球的贸易枢纽。目前已有马来西亚、泰国、卢旺达、埃塞俄比亚、比利时等国加入eWTP。新冠疫情期间，位于马来西亚的eWTP承担了医疗物资仓储、运输、分发等重任，成为世界卫生组织指定的亚太地区重要的救援枢纽。
——摘自《中国与国际发展报告：透视与展望2023-2024》第二十四章“数字经济与国际发展合作”（撰稿人：陈小宁，商务部国际贸易经济合作研究院国际发展合作研究所副研究员）
来源：中国与国际发展公众号
中国南南合作网 
